سالهاست که در دولتهای مختلف بحث کوچکسازی دولت مطرح میشود، اما اقدام مؤثری در این زمینه انجام نشده است. عبدالرحیم سعیدی راد، رئیس امور فرهنگ، ورزش و گردشگری سازمان برنامه و بودجه، در روزنامه ایران نوشت: وقتی به نهادهای فرهنگی میرسیم، شرایط پیچیدهتر میشود؛ نه میتوان نیروها را جابهجا کرد، نه تعداد پستها را کاهش داد و نه ادغام سازمانها به سادگی امکانپذیر است. این مسائل برای بسیاری از دستگاهها و نهادهای غیر فرهنگی نیز صادق است. کوچکسازی ساختاری در امور فرهنگ تقریباً غیرممکن یا پرهزینه است، اما به این معنا نیست که باید بیعمل ماند.
نکته اصلی این است که نهادهای فرهنگی نه با «تورم ساختار»، بلکه با «تورم کار» مواجه هستند. انبوهی از برنامههای کماثر، فعالیتهای موازی و جشنوارههای بیخروجی، نهادها را بزرگ و پرهزینه کردهاند، نه تعداد نیروهایشان. بنابراین، کوچکسازی واقعی از مسیر دیگری میگذرد.
یکی از راههای کاهش هزینه نهادهای فرهنگی، کوچکسازی کارکردی است که بدون کاهش تعداد پستها میتوان با چند اقدام مدیریتی، حجم کارها را کاهش داد و بهرهوری را افزایش داد. این اقدامات شامل برونسپاری، ادغام کارکردی، حذف فعالیتهای کماثر، همافزایی بین دستگاهها و دیجیتالیکردن فرآیندها است.
در نهایت، کوچکسازی نهادهای فرهنگی ممکن است، اما نه از طریق تغییر ساختار، بلکه از طریق تغییر شیوه انجام کار. اگر این رویکرد جدی گرفته شود، میتوان در مدت کوتاهی حداقل ۳۰ تا ۵۰ درصد ظرفیت دستگاه را آزاد کرد، بدون اینکه نیرویی حذف شود یا ساختاری تغییر کند. به عبارتی دیگر، کوچکسازی یک شعار نیست، بلکه یک انتخاب مدیریتی است.
منبع … (روزنامه ایران)
نظرات کاربران